众多复杂问题的出现和持续存在，要求执政的中国共产党和各级政府必须用系统的观点来看待问题，必须用系统的方式来解决问题。正是在这种情况下，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，并在十七大报告中做了进一步阐述。科学发展观高度重视系统地辩证地看问题，坚持以发展为第一要务和以人为本，统筹兼顾地解决问题，从而实现经济社会全面、协调、可持续地发展。科学发展观是我党在新的历史阶段解决错综复杂问题过程中，实现的重大理论方法的创新。也正因为如此，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要的阶段性新成果，是指导我们新阶段实际工作的基本理论方法。

    理解十七大报告精神，首先就是要从新阶段的各种社会问题出发，进一步认识和掌握科学发展观的基本内涵和方法。因为十七大报告就是科学发展观的系统体现。离开新阶段的经济社会问题这个出发点，就不能理解产生科学发展观的必然性，不能准确理解科学发展观，不能理解中国特色社会主义理论体系发展的逻辑，当然也就不能正确而全面地理解十七大报告的精神实质及其历史和现实意义。